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Revisión histórica del aporte del sudeste asiático a la cooperación sur-sur: Los casos de la ASEAN y Tailandia

A Historical Perspective of the Southeast Asian Contribution to South-South Cooperation: The Cases of ASEAN and Thailand

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Resumen

La cooperación sur-sur (CSS) es una modalidad de cooperación internacional compuesta, a su vez, por tres pilares: el de diálogo político, el de la firma y concertación de acuerdos comerciales y de integración, y el de la cooperación financiera y técnica (Díaz, 2015); llevada a cabo por los países en desarrollo, muchos de ellos se localizan geográficamente en el sur global.
Históricamente la CSS se ubica en tres momentos: el primero surgido en 1955 en la Conferencia de Bandung, Indonesia, y liderada por países de África y Asia, tal momento buscaba posicionamiento político ante un contexto de descolonización y de Guerra Fría, en cuyo periodo se desarrollan sucesos llevados a cabo por países que pretendían un nuevo orden económico internacional; luego surge un segundo momento en 1978 con el del Plan de Acción de Buenos Aires, el cual viene de la mano de sucesos de crisis económica y, por tanto, la visión que se plasma por los países que asisten al evento de Naciones Unidas que facilita dicho Plan es meramente de asistencia técnica; finalmente el tercer momento aparece después del año 2000, cuando vuelve a resurgir junto a la cooperación técnica, económica y financiera, así como un nuevo dialogo político (más incluyente y multidimensional) y donde la cooperación no se entiende solamente en el ámbito de la economía. Entonces, en este artículo se propone revisar las aportaciones de los países del sudeste asiático —tanto agrupados en organizaciones con historia como la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN, por sus siglas en inglés) o mediante casos como el de Tailandia, que registra en 1953 las primeras formas de CSS—, que permitan determinar el aporte de esta subregión, tanto en la práctica como en el discurso a la historia de la CSS, pues es una subregión que muchas veces se olvida en la literatura de la cooperación internacional. Ello mediante un enfoque histórico y con revisión documental sobre literatura especializada.

Palabras clave

Cooperación sur-sur, sudeste asiático, Tailandia, ASEAN

Abstract

South-South cooperation (CSS) is a form of international cooperation, composed in turn of three pillars; the pillar of political dialogue, that of the signing and conclusion of trade and integration agreements, and the last one of financial and technical cooperation (Díaz, 2015); carried out by developing countries, many are geographically located in the Global South. Historically, the CSS is identified by three moments in time, the first emerged in the Bandung Conference, Indonesia in 1955, and was led by countries from Africa and Asia. Such a moment sought political positioning in a context of decolonization and Cold War. In this period a series of events carried out by countries seeking a New International Economic Order are carried out; then a second moment arises, with the Plan of Action of Buenos Aires in 1978, which comes accompanied by events of economic crisis, therefore the vision that is shaped by the countries that attended the United Nations event which facilitates said Plan , is a vision merely of technical assistance; and finally, the third moment appears after the year 2000,when it resurfaces, along with technical, economic, and financial cooperation, as well as a new political dialogue that is different, more inclusive and multidimensional, in which cooperation is not only understood in the field of economics.
Thus, this article, proposes to review the contribution of Southeast Asian countries, both grouped in organizations with history such as the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) or through cases such as Thailand, which registers, in 1953, the first forms of SSC; to determine the contribution of this subregion both in practice and in the discourse on the history of SSC, since it is a sub-region that is often forgotten in the literature of international cooperation. This is through a historical approach and with a documentary review of specialized literature on the subject.

Keywords

South-South cooperation, Southeast Asia, Thailand, ASEAN